天天看热讯：结交“政治骗子”的原副省长，被公诉

最高检25日消息，湖北省人民政府原党组成员、副省长曹广晶涉嫌受贿、泄露内幕信息案，由国家监察委员会、江苏省徐州市公安局分别调查、侦查终结，经最高人民检察院指定，由江苏省徐州市人民检察院审查起诉。近日，徐州市人民检察院已向徐州市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人曹广晶享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：曹广晶利用担任原中国长江三峡工程开发总公司副总经理、原中国长江三峡集团公司副总经理、原中国长江三峡集团公司董事长、湖北省人民政府副省长等职务上的便利，为他人谋取利益，利用职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；曹广晶作为内幕信息知情人员，在内幕信息尚未公开前，泄露给他人，致使他人从事与该内幕信息有关的股票交易，情节特别严重，依法应当以受贿罪、泄露内幕信息罪追究其刑事责任。

曹广晶 资料图

(资料图片)

曹广晶出生于1964年3月，山东邹平人。曾在中国三峡工程开发总公司、中国长江三峡工程开发总公司、中国长江三峡集团公司工作20余年，2010年任中国长江三峡集团公司董事长、党组书记。2014年，曹广晶调任湖北省副省长、省政府党组成员。

去年2月24日，曹广晶官宣被查，9月29日被双开。

经查，曹广晶丧失理想信念，背弃初心使命，结交“政治骗子”，搞政治投机，对党不忠诚不老实，处心积虑对抗组织审查，搞迷信活动；

违反中央八项规定精神，违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；

不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用、职工录用工作中违规为他人谋利；

违规从事营利活动，搞权色、钱色交易；

违规干预和插手司法活动；

贪欲膨胀，既想当官又想发财，把手中权力异化为谋取私利的工具，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面提供帮助，并非法收受巨额财物。

拿捏落马高官的“政治骗子”

是什么人？

“政治骗子”是寄生在所谓“官场潜规则”中的毒瘤。

近期国内媒体已连续针对打击“政治骗子”问题刊文，揭露“政治骗子”背后的生存土壤。

最新一期《中国新闻周刊》就援引数位受访专家的说法，近期高层将打击“政治骗子”提上了新高度，原因有二，一是“政治骗子”已从局部问题变为普遍性问题；二是随着形势变化，反腐工作的重点和策略正经历相应的调整。

“半月谈”微信公众号本月早些时候也梳理近年来查处的部分党员干部违纪违法案件时发现，一些官场骗子打着所谓的“上级领导”旗号，骗取党性差的干部信任，在围猎党员干部过程中牟取不当利益。专家呼吁，有针对性打好预防针，维护来之不易的风清气正的政治生态。

换届前后人事变动频繁，

是“政治骗子”行骗的活跃期

如何铲除“政治骗子”生存土壤？中央纪委国家监委网站今年2月6日刊发的一篇文章《江西贯通融合办案整改治理 铲除“政治骗子”生存土壤》介绍了江西的经验。

文章介绍，2020年以来，江西省本级查办的案件中，共揪出“政治骗子”15人，一大批款项被依法追缴。

文中举例提到的“政治骗子”主要有两类。

一类是承诺可以“运作升官”的“政治骗子。在南昌经济技术开发区党工委原书记赵海东案中，“政治骗子”池某以帮助赵海东运作升官为由，骗取了数亿元的工程项目。赵海东出生于1973年5月，在2021年10月因严重违纪违法接受审查调查。

双开通报指出，赵海东是典型的两面人、伪君子，政绩观严重扭曲。他不信组织信关系，把权力当作资本，利用工程项目等资源大搞利益输送和政治投机，通过商人掮客跑官要官。

换届前后人事变动频繁，是“政治骗子”行骗的活跃期。

除了赵海东，上饶市人民政府原党组成员、副市长祝宏根，余干县原县长江忠汉都是换届期间被骗。祝宏根曾结识社会骗子饶某某，并试图通过其搭上“上层关系”，实现升迁梦。饶某某谎称有关系能帮他升迁，但实际是利用祝宏根的升迁欲望，让他一步步上钩，进而不断索要钱财。江忠汉为了当上县委书记，曾经人介绍向所谓有“能量”的老板王某某跑门路、递“投名状”。王某某则打着认识一些领导干部的幌子，答应给他帮忙，做空头人情。

另一类是承诺可以“逃避组织审查调查”的“政治骗子”。

江西省吉水县委原书记袁守旺曾在1月初播放的四集电视专题片《永远吹冲锋号》第三集《铁规矩硬杠杠》中出镜。2018年，袁守旺通过招商引资认识了在北京的永新籍商人贺某。贺某通过把自己包装成背景深厚、能量巨大的人士，获得了袁守旺的绝对信任。

之后，袁守旺每次到北京出差，贺某都会出面宴请，并在饭局上介绍所谓的部级退休老干部、资深专家给他认识。实际上，贺某还因公司经营亏损，曾以找关系需打点为由，向袁守旺索要数百万元，其中大部分被其用于个人开销和偿还公司贷款。落马之前，为逃避组织审查调查，袁守旺请求贺某帮助疏通关系。但事与愿违，袁守旺最终还是被留置调查，贺某也因涉嫌诈骗犯罪被移送司法机关依法处理。

“政治骗子”的共性：

一是运作升官，

二是逃避组织审查调查

中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的专题片《永远吹冲锋号》披露了全国政协社会和法制委员会原副主任傅政华与两位“政治骗子”长期交往的故事。

北京市公安局退休干部石晓春和傅政华相识几十年，很早就看准傅政华是个官迷，生出了利用他的念头。2018年，石晓春向傅政华吹嘘自己有特殊门路，能帮他“搭天线”谋升迁。另一个只有中专学历的“政治骗子”李全更是和傅政华交往20年。他把自己包装成专家学者，告诉傅政华自己是领导同志身边的高级智囊。这些年里，两人打得火热，成为莫逆之交。

上述专题片介绍，交往的过程中，石晓春、李全都利用傅政华的职权为自己和关系人办事、站台，谋取了大量利益，但二人带给傅政华的只有一个接一个的谎言。这是典型的“政治骗子”。

前述《中国新闻周刊》文章同样总结：多个案例显示，“政治骗子”在形象包装、行骗手段方面具备一些共性，他们一般承诺可以做两类事，一是运作升官，二是逃避组织审查调查。

傅政华和两位“政治骗子”的交往，就是因其承诺可以运作升官。同样因升官心切被骗的还有原山东省农业厅副厅长单增德。单增德的情妇去泰山烧香拜佛时“巧遇”一位“大师”，“大师”说只有单增德当上了市长，情妇惦记的一块地才能到手。而要当上市长，需到北京找一个叫“张新政”的人。情妇照办，果然在京找到“张新政”。对方索要运作费，单增德拿出180万，最后官没买成，“大师”和“张新政”也都没了影。

“政治骗子”常用的另一个诱饵是帮助官员“逃避组织审查调查”。为了帮己脱罪，广州原市委书记万庆良将希望寄托在一个叫欧阳荣华的商人身上。他相信对方有“游说中央领导”的能力，甚至在2014年6月落马前夕，还频繁到北京与欧阳荣华商量“对策”，并奉上5000万元礼金求打点关系，结果事未办成，钱打水漂。

甘肃省原省委常委、副省长虞海燕被查前特意找到当地一名自称在中央纪委工作过的人，叫上妻子一起去“培训”，模拟演练如何对抗调查。后来真相大白，这个“政治骗子”其实是兰州市公安局的退休干部。

既然大多情况下是虚张声势，“政治骗子”的诈骗伎俩为何能一再得逞，甚至让一些官员长期被蒙蔽？北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉《中国新闻周刊》，“政治骗子”多是满足部分官员的心理需求，让他们不断产生心理期待。

@央视网 微博对此评论：这些所谓“有背景”的“政治骗子”骗财骗色还在其次，他们在个别地方更是插手人事，拉山头、结圈子，甚至被冠以“地下组织部长”之名号，其结党营私、拉帮结派，带坏了党员干部，更严重污染了当地政治生态，影响了社会风气。危害巨大，教训沉痛，不可不察。

“政治骗子”惯用技俩：

散布所谓“内幕消息”、

营造“朝中有人”假象

“政治骗子”的骗术手段虽然五花八门，但究其原因还是党员领导干部思想上出了问题。“政治骗子”的共性除了上述总结的两点之外，还会善于营造“朝中有人”假象。

“半月谈”微信公众号本月早些时候的文章提到，半月谈记者调查发现，这些官场骗子身份各不相同，年龄差异较大，多为体制外人员。如2019年被公诉的政治掮客苏洪波曾是香港某公司的董事长；诈骗山东省原农业厅副厅长单增德的是一名道士；在2021年落马的江西建工集团原党委书记、董事长周才柬一案中，骗子团伙里有按摩店老板、老中医等。

办案人员介绍，官场骗子通常借助老乡会、战友会、领导活动等场所，专门结交领导干部，以拓展人脉。他们时刻关注人事动向，问题官员落马后，有的官场骗子便通过掮客，或自己充当掮客，主动联系问题官员及其亲属，表示愿意提供帮助。

从作案手法上看，官场骗子普遍善于营造“朝中有人”假象。在云南行骗的何清帆仅读过3年农校，却自称“父亲是中央领导，父亲娶了后妈后自己跑到云南做生意”。何清帆打造出高深莫测的人设，经常去北京拍一些以标志性建筑为背景的照片发在朋友圈，让人误以为她有门路。

何清帆认识昆明市公安局五华分局原局长涂力军后，在两年多时间里以“谈恋爱”的名义，从涂力军手中承揽2.1亿元项目。2019年，涂力军因涉嫌违纪违法问题接受组织审查，何清帆也因涉嫌共同职务犯罪和行贿被昆明市纪委监委采取留置措施。

有关学者认为，官场骗子一直有，且在干部换届、重大会议等特殊时段异常活跃。这些官场骗子积极游走于政商之间，牵线搭桥，散布所谓“内幕消息”，获取一些心怀不轨官员的信任。

云南省纪委监委相关负责人说，官场骗子之所以能够精心布局、撒网围猎党员干部，依赖的就是人事变动信息带来的人心浮动。事实上，此前一些干部正是在谋求换届升迁时被套牢的。据山东省纪委监委相关办案人员介绍，单增德派人专门去泰山找道士求签。有道士听出来意，介绍所谓北京的“大领导”，后来单增德前后送了上百万元现金给道士推荐的人，希望能在换届时如愿以偿，最后无果。

如何让官场骗子无处可藏？

善除害者察其本，善理疾者绝其源。

@央视网 微博评论认为，从傅政华们的教训中，广大党员干部尤其是高级干部要思考，树立正确的人生观、权力观、政绩观，补足精神之钙，远离“政治骗子”，做政治上的清醒人、明白人。在完善制度和机制同时，我们更要加大查处力度，严厉打击各类“政治骗子”，净化被污染的政治生态，进一步完善选人用人机制，用硬制度破除潜规则，彻底铲除“政治骗子”的生存空间。

除了问题本身的严峻性外，高层对“政治骗子”的关注，还释放出一个重要信号，即反腐重心和策略正在调整。

《中国新闻周刊》上述文章援引清华大学马克思主义学院教授王传利的说法，过去反腐工作的重心在官员身上，党的十八大以来，对反腐的认识进入新阶段，反腐打开了新局面，现行反腐策略得到调整，“反腐不仅要针对官员，还要对腐败长期存在的土壤进行治理，倒逼相应的制度建设”。

在中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖看来，党的二十大报告强调，要推进政治监督具体化、精准化、常态化。治理“政治骗子”，就是政治监督精准化的一个可能的途径。

近年来，“政治骗子”仍不时被发现。江西省纪委监委有关负责人指出，“政治骗子”之所以在一些地方横行无阻，一方面是拿捏住了部分官员的心理，另一方面也暴露出体制机制上存在的一些问题，这给了“政治骗子”利用制度漏洞的机会。

当前在打击“政治骗子”方面仍存在法律漏洞。毛昭晖分析说，从刑法角度讲，“政治骗子”的运作属于诈骗行为，但“政治骗子”不是法律概念，只能通过党内的规范性文件加以约束。他认为，未来相关部门应完善法律，这是治本之策。他还提出，应该通过对“政治骗子”的打击和治理，倒查现行体制机制存在的问题。庄德水认为，有的干部对组织的干部考察锻炼机制不了解，给了骗子可乘之机。

还是以江西省为例。

对于选人用人问题，江西省纪委会同省委组织部出台《干部选拔任用监督工作联席会议工作规程》，并印发《关于防治跑官要官和说情打招呼问题的通知》，坚决查处违反选人用人纪律行为。

对于留置人员家属“病急乱投医”找关系“捞人”的问题，江西省纪委监委全面规范留置措施手续，完善书面告知制度，及时向被留置人员家属发放《立案通知书》《留置通知书》，并告知他们千万不可相信社会人士可以帮助疏通关系、逃避处理的说辞，防止落入其圈套。

此外，江西省纪委监委还在全省开展警示教育活动，摄制4集电视专题片《“赶考”路上》向全社会播放，在宜春、九江、南昌、抚州、萍乡等地和省直单位、国企、医疗卫生等系统领域召开全面从严治党工作座谈会或警示教育大会。同时印发《关于党员干部“不信组织信骗子”典型案例的通报》，披露“政治骗子”常见骗术。